С XIX в. казался неразрешимым франко-германский конфликт, приводивший к войнам. Страна, терпевшая поражение в войне, стремилась к реваншу. Победитель пользовался ситуацией, чтобы унизить и ослабить соперника. После Второй мировой войны ситуация могла повториться, но «план Маршалла» стал первым признаком обратного: вместо выплат репараций Западная Германия получила помощь. Затем, по инициативе французского министра иностранных дел Робера Шумана, в 1951 г. был заключён Парижский договор, учредивший Европейское объединение угля и стали – таможенный союз в нескольких отраслях. В него вошли Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Это объединение позволило странам-участницам совместно использовать ресурсы, которые долгие годы были яблоком раздора. Экономическая кооперация (сотрудничество) позволила более эффективно распоряжаться промышленными мощностями нескольких развитых европейских стран. Это способствовало экономическому подъёму в них.
Шарль де Голль и Конрад Аденауэр
Страны, подписавшие Парижский договор, стали ядром Общеевропейского рынка. В 1957 г. в Риме был подписан договор об образовании Европейского экономического сообщества (ЕЭС), который распространил таможенный союз на всю экономику стран-участниц. Участники ЕЭС также договорились о совместном регулировании использования атомной энергии. В 1960—1980-х гг. к ЕЭС присоединились почти все страны Западной Европы.
«Западногерманское экономическое чудо»
После Второй мировой войны Германия лежала в руинах. Часть населения продолжала находиться в плену, некоторые немцы были выселены из стран Восточной Европы и оказались на территории ФРГ без средств к существованию. Миллионы людей находились на грани голода. Но прекращение выплаты репараций, установление союзниками новой стабильной валюты, «план Маршалла» и включение ФРГ в систему союзов стран Запада помогли германской экономике встать на ноги.
Этому способствовала и политическая система страны. По конституции 1949 г. ФРГ стала федеративной парламентской республикой. Земли имели широкую автономию, премьер-министр (канцлер) утверждался парламентом (бундестагом). Полномочия президента были резко ограничены, он избирался парламентом. В Германии действовали две крупнейшие силы – консервативный Христианско-демократический союз (ХДС) и его союзник Христианско-социальный союз, с одной стороны, Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) – с другой. ХДС был поддержан небольшой либеральной Свободной демократической партией (СвДП), и канцлером стал лидер ХДС Конрад Аденауэр.
Аденауэр родился в 1876 г. Поначалу он приобрёл известность как адвокат. Во времена Первой мировой войны и Веймарской республики Аденауэр – обер-бургомистр Кёльна. После Второй мировой войны Аденауэр основал ХДС. Он считал, что Германия может развиваться только вместе со странами Запада. Поэтому когда в 1952–1953 гг. СССР предложил создать единую, но нейтральную Германию, Аденауэр отклонил это предложение.
Выпуск миллионного автомобиля на заводе «Фольксваген». 1960 г.
В 1955 г. ФРГ вступила в НАТО. Под прикрытием Североатлантического блока и в условиях ограничения на развитие вооружённых сил ФРГ тратила незначительные средства на военные нужды. Переселенцы с востока и возвратившиеся после 1955 г. из СССР бывшие военнопленные вместе с жаждавшими выбраться из нищеты западными немцами представляли собой источник относительно дешёвой и трудолюбивой рабочей силы. Германия сохранила кадры организаторов производства, быстро восстановивших мощные промышленные компании. Министр экономики Людвиг Эрхард создал концепцию социального рыночного хозяйства, которая явилась теоретической основой социально-экономической политики. Частные корпорации регулярно платили налоги, и эти средства расходовались на помощь экономически слабым слоям населения, на развитие нового производства. На предприятиях были созданы советы, с помощью которых рабочие и служащие могли участвовать в принятии важнейших производственных решений. Все эти факторы вместе с традиционной германской организованностью и высоким качеством работы позволили утроить валовой национальный продукт ФРГ за 1950-е – первую половину 1960-х гг. Это превратило ФРГ в одну из самых развитых стран Запада и позволило говорить о «западногерманском экономическом чуде».
Людвиг Эрхард
Возникновение Пятой республики во Франции
Процветание «общества потребления» было во многом основано на ресурсах стран Азии и Африки, особенно на дешёвой нефти, поступавшей с Ближнего Востока. Но колониальные противоречия разделяли, а не сближали страны Запада и потому мешали европейской интеграции. В то же время объединение в одном государстве народов, находящихся на совершенно различных стадиях развития, приводило к обострению этнических (национальных) противоречий в Европе. Миллионы людей из Азии и Африки приезжали сюда в поисках лучшей доли и становились «людьми второго сорта». Колониальное угнетение делало также неизбежным рост национально-освободительных движений в странах Азии и Африки. Европейским государствам всё труднее было удерживать в своих руках колонии. К тому же эксплуатировать сырьевые источники было возможно и чисто экономическим путём. Всё это превращало колониальную систему в анахронизм. Но отказ от неё оказался болезненным, потому что разрушение этой системы привело к экономической перестройке и переселению миллионов людей из бывших колоний в европейские страны. Особенно тяжело переживала этот переход Франция.
В 1954 г., как только Франции удалось избавиться от бремени войны в Индокитае, началось восстание в её близлежащей колонии Алжире. Уйти из этой страны было непросто, так как здесь жили миллионы французов. Разрасталась партизанская война, которую возглавил Фронт национального освобождения Алжира (ФНО), и Франции приходилось тратить на удержание колонии гораздо больше средств, чем она получала из неё.
Разгон манифестации алжирцев французами. Декабрь 1960 г.
Одна часть французов настаивала на прекращении войны, а другая – особенно жители Алжира – требовала подавления восстания. В мае 1958 г. командиры расквартированных в колонии войск выступили против нерешительных действий правительства и объявили о своей готовности высадиться во Франции и захватить власть. В этих условиях к политической деятельности вернулся генерал де Голль.
Шарль де Голль родился в 1890 г. в аристократической семье и сделал блестящую военную карьеру. В центре политических взглядов де Голля стояла идея величия Франции. После капитуляции страны в 1940 г. он основал в Лондоне патриотическое движение «Свободная Франция». После Второй мировой войны руководил правительством Франции и настаивал на том, чтобы в конституции были предусмотрены сильные полномочия президента. Но авторы конституции Четвёртой республики, принятой в 1946 г., не согласились с этим, и де Голль ушёл в отставку.
Ш. де Голль встречается с командованием французских войск в Алжире
Ультраправые сторонники диктатуры («ультра») видели в генерале «сильную личность», способную сохранить Алжир в качестве колонии. Либеральные лидеры считали, что он сможет удержать военных от переворота. Де Голль согласился возглавить государство при условии, что Франция станет президентской республикой. В июне 1958 г. он стал премьер-министром с чрезвычайными полномочиями, в сентябре французы проголосовали на референдуме за разработанную им конституцию. Президент, избираемый на 7 лет, становился не только главой государства, но и главой исполнительной власти, получал возможность отклонять принятые парламентом законы и принимать собственные законодательные акты – декреты. В декабре 1958 г. де Голль был избран президентом Франции. Новая политическая система получила название Пятой республики.
Вспомните, когда существовали предыдущие четыре республики во Франции.
Когда де Голль стал президентом Франции в 1958 г., от него ждали чуда – быстрого и победоносного прекращения войны, обеспечения экономического роста и социальной стабильности. В 1960 г. де Голль решительно расстался с колониями, предоставив независимость почти всем заморским владениям, кроме Алжира. В этих странах сохранилось экономическое и политическое влияние Франции. К этому времени де Голль понял, что военным путём справиться с алжирскими партизанами не удастся. Но как только президент вступил в переговоры с ФНО, против него в январе 1960 г. восстали французские «ультра» в Алжире. Де Голль решительно подавил это выступление. В 1962 г. он подписал соглашение о предоставлении Алжиру независимости. Французский народ поддержал президента на референдуме. После этого «ультра» объявили его предателем и создали Организацию тайной армии (ОАС), основной целью которой стало уничтожение президента и захват власти в стране. ОАС поддерживали тысячи французов, вынужденных бежать из Алжира. Организация предприняла несколько покушений на де Голля, но к 1963 г. всё же была разгромлена. Франции, как и ФРГ, удалось трудоустроить своих соотечественников-беженцев, что в конечном счёте только способствовало экономическому подъёму страны.
